一、發(fā)展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)具有重要意義，全球各國(guó)積極參與星座建設(shè)
根據(jù)觀研報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《中國(guó)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)研究與未來(lái)投資分析報(bào)告（2024-2031年）》顯示，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)主要指利用地球低軌道衛(wèi)星實(shí)現(xiàn)的低軌寬帶衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)，相比中高軌衛(wèi)星，它具有全域無(wú)縫覆蓋、傳輸時(shí)延小、鏈路損耗低、發(fā)射靈活的特點(diǎn)。
發(fā)展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)具有重要意義。衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)是構(gòu)筑國(guó)家綜合實(shí)力的重要組成，是全面縮小數(shù)字鴻溝的關(guān)鍵舉措，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)將深度賦能各行各業(yè)數(shù)字化發(fā)展。
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全球各國(guó)積極參與星座建設(shè)，搶占衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)。截至2022年全球在軌運(yùn)行衛(wèi)星總數(shù)達(dá)6718顆，排名前五的國(guó)家分別為美國(guó)4529顆（67.4%）、中國(guó)596顆（8.9%）、英國(guó)565顆（8.4%）、俄羅斯178顆（2.6%）、日本97顆（1.4%）。美國(guó)在星座建設(shè)中已實(shí)現(xiàn)全球領(lǐng)先，倒逼我國(guó)衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)加速升級(jí)。
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二、應(yīng)用領(lǐng)域拓展疊加政府高度重視和支持，我國(guó)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)有望持續(xù)向好
具體來(lái)說(shuō)，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)包括空間段、地面段以及公用和專(zhuān)用網(wǎng)組成的立體網(wǎng)絡(luò)，廣泛應(yīng)用于航空航天、野外科考、偏遠(yuǎn)地區(qū)、應(yīng)急避險(xiǎn)、氣象觀測(cè)、精準(zhǔn)定位、自動(dòng)駕駛、海上勘探等多個(gè)領(lǐng)域。
衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)部分應(yīng)用領(lǐng)域一覽
| 應(yīng)用領(lǐng)域 | 簡(jiǎn)介 |
| 企業(yè)遠(yuǎn)程資產(chǎn)管理 | 資產(chǎn)分布廣且地處偏遠(yuǎn)地區(qū)的企業(yè)，如戈壁灘上的油田、深山里的水電站、遠(yuǎn)海運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備與貨物等，往往具有資產(chǎn)監(jiān)測(cè)及管理的需求，但由于地面網(wǎng)絡(luò)難以覆蓋，企業(yè)面臨著人力巡查成本高、效率低下等困境。衛(wèi)星通信網(wǎng)絡(luò)通過(guò)打通星載感知數(shù)據(jù)以及邊緣計(jì)算能力，可對(duì)行業(yè)提供故障預(yù)判、低時(shí)延報(bào)警、遠(yuǎn)程設(shè)備切斷、控制及遠(yuǎn)程技術(shù)指導(dǎo)等資產(chǎn)管理服務(wù)。如通過(guò)衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)可將分散在全球的礦產(chǎn)、油井以及運(yùn)輸途中的高價(jià)值原材料與大宗商品接入企業(yè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)上報(bào)企業(yè)資產(chǎn)動(dòng)向及狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控與數(shù)字化管理。其他資產(chǎn)管理的典型場(chǎng)景，還包括車(chē)船追蹤、飛行器追蹤等，通過(guò)交通工具上的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，可讓管理者隨時(shí)了解車(chē)、船、飛行器的位置，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。 |
| 移動(dòng)終端直連衛(wèi)星服務(wù) | 手機(jī)作為目前最為常用的個(gè)人通信工具，在手機(jī)直連衛(wèi)星技術(shù)加持下將能夠更為靈活、便捷的接入天、地網(wǎng)絡(luò)。在沒(méi)有地面網(wǎng)絡(luò)或地面網(wǎng)絡(luò)受損的情況下，用戶(hù)可以通過(guò)手機(jī)直接接入衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的隨時(shí)隨地隨需接入，有效助力個(gè)人用戶(hù)在戶(hù)外探險(xiǎn)、大型體育賽事、惡劣天氣、偏遠(yuǎn)地區(qū)等場(chǎng)景下的網(wǎng)絡(luò)連接。利用衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)為手機(jī)提供服務(wù)已成為當(dāng)下地面通信運(yùn)營(yíng)商、手機(jī)制造商和衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)商頗為關(guān)注的服務(wù)，多家廠商已積極推進(jìn)手機(jī)直連衛(wèi)星的業(yè)務(wù)與產(chǎn)品布局。預(yù)計(jì)到2030年我國(guó)手機(jī)直連衛(wèi)星用戶(hù)規(guī)模將達(dá)到3000萬(wàn)，預(yù)計(jì)將帶來(lái)約26億元的年收入。 |
| 自然災(zāi)害仿真模擬 | 一方面，“通導(dǎo)遙儲(chǔ)算”一體化技術(shù)可以預(yù)測(cè)和監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害，提供通信和救援指導(dǎo)。通過(guò)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、收集匯納廣域地理信息、災(zāi)情數(shù)據(jù)，形成用于自然災(zāi)害的仿真模擬系統(tǒng)，如泄洪模擬、臺(tái)風(fēng)過(guò)境模擬、山體滑坡模擬等，有效幫助國(guó)家氣象部門(mén)、城市管理部門(mén)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等提前制定應(yīng)對(duì)措施，實(shí)現(xiàn)災(zāi)害應(yīng)急管理能力的大幅提升，最大化減少損失。另一方面，通過(guò)融合“通導(dǎo)遙儲(chǔ)算”一體化技術(shù)，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)還可搭建平臺(tái)級(jí)系統(tǒng)應(yīng)用，結(jié)合衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)，對(duì)重大災(zāi)害提供受災(zāi)地區(qū)態(tài)勢(shì)感知、快速醫(yī)療資源定位、遠(yuǎn)程資源調(diào)度等關(guān)鍵醫(yī)學(xué)支持，高效、可靠地保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。 |
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隨著衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，用戶(hù)將從傳統(tǒng)的政府、軍隊(duì)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)人員,逐漸拓展至普通行業(yè)及個(gè)人,實(shí)現(xiàn)基于各類(lèi)移動(dòng)終端直連衛(wèi)星的商業(yè)應(yīng)用，并進(jìn)一步向大眾提供衛(wèi)星增值服務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，2022年我國(guó)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)314億元，2025年我國(guó)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)到447億元，3年CAGR為12.4%。
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近年來(lái)，我國(guó)政府高度重視和支持衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，多個(gè)部門(mén)陸續(xù)發(fā)布了一系列法律法規(guī)和鼓勵(lì)政策，助力行業(yè)發(fā)展。
根據(jù)《國(guó)家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2015—2025年)》制定的發(fā)展目標(biāo)，“十四五”時(shí)期要構(gòu)建衛(wèi)星遙感、通信廣播和導(dǎo)航定位三大系統(tǒng)。其中，在衛(wèi)星通信廣播系統(tǒng)方面，面向行業(yè)及市場(chǎng)應(yīng)用，以商業(yè)化模式為主，保障公益性發(fā)展需求，主要發(fā)展固定通信廣播衛(wèi)星和移動(dòng)通信廣播衛(wèi)星，同步建設(shè)測(cè)控站、信關(guān)站、上行站、標(biāo)校場(chǎng)等地面設(shè)施，形成寬帶通信、固定通信、電視直播、移動(dòng)通信、移動(dòng)多媒體廣播業(yè)務(wù)服務(wù)能力，逐步建成覆蓋全球主要地區(qū)、與地面通信網(wǎng)絡(luò)融合的衛(wèi)星通信廣播系統(tǒng)，服務(wù)寬帶中國(guó)和全球化戰(zhàn)略，推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè)。未來(lái)我國(guó)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)將迎來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇。
我國(guó)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策
| 時(shí)間 | 政策 | 發(fā)布部門(mén) | 主要內(nèi)容 |
| 2024.01 | 《工業(yè)和信息化部等七部門(mén)關(guān)于推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》 | 工業(yè)和信息化等七部門(mén) | 強(qiáng)化新型基礎(chǔ)設(shè)施。深入推進(jìn)5G、算力基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、千兆光網(wǎng)等建設(shè)，前瞻布局6G、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)直連衛(wèi)星等關(guān)鍵技術(shù)研究，構(gòu)建高速泛在、集成互聯(lián)、智能綠色、安全高效的新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。 |
| 2023.04 | 《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》 | 國(guó)務(wù)院 | 開(kāi)展海上衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備、海洋裝備測(cè)量測(cè)試技術(shù)研究,提升海洋裝備數(shù)字化測(cè)量能力。健全海洋立體觀測(cè)、生態(tài)預(yù)警、深海氣候變化、生物多樣性監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域計(jì)量保障體系。 |
| 2022.12 | 《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022- 2035年)》 | 國(guó)務(wù)院 | 推進(jìn)衛(wèi)星及應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、千兆光網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系，布局建設(shè)大數(shù)據(jù)中心國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)人工智能、云計(jì)算等廣泛、深度應(yīng)用，促進(jìn)“云、網(wǎng)、端”資源要素相互融合、智能配置。 |
| 2022.06 | 《“十四五”國(guó)家綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃》 | 國(guó)家減災(zāi)委員會(huì) | 應(yīng)急衛(wèi)星星座建設(shè)。依托國(guó)家綜合部門(mén)、國(guó)家航天部門(mén)與商業(yè)衛(wèi)星協(xié)同。針對(duì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，應(yīng)急搶險(xiǎn)等決策需求，推動(dòng)形成區(qū)城凝視衛(wèi)星、連續(xù)監(jiān)測(cè)衛(wèi)星、動(dòng)態(tài)普查衛(wèi)星序列，構(gòu)建全災(zāi)種、全要素、全過(guò)程應(yīng)急衛(wèi)星立體觀測(cè)體系。 |
| 2022.05 | 《關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新促進(jìn) 新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的實(shí)施意見(jiàn)》 | 科技部 | 支持“智慧邊防”關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、遙感、北斗導(dǎo)航等技術(shù)推廣應(yīng)用。 |
| 2022.02 | 《“十四五”國(guó)家應(yīng)急體系規(guī)劃》 | 國(guó)務(wù)院 | 充分利用物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、遙感、視頻識(shí)別、第五代移動(dòng)通信(5G)等技術(shù)提高災(zāi)害事故監(jiān)測(cè)感知能力，優(yōu)化自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布局，完善應(yīng)急衛(wèi)星觀測(cè)星座，構(gòu)建空、天、地。海一體化全城覆蓋的災(zāi)害事故監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。 |
| 2022.01 | 《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》 | 國(guó)務(wù)院 | 構(gòu)建設(shè)施設(shè)備信息交互網(wǎng)絡(luò)，打造新一代軌道交通移動(dòng)通信和航空通信系統(tǒng)， 研究推動(dòng)多層次軌道交通信號(hào)系統(tǒng)兼容互通。 |
| 2021.11 | 《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 | 工信部 | 加快布局衛(wèi)星通信。加強(qiáng)衛(wèi)星通信項(xiàng)層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌布局。推動(dòng)高軌衛(wèi)星與中低軌衛(wèi)星協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)衛(wèi)星通信系統(tǒng)與地面信息通信系統(tǒng)深度融合，初步形成覆蓋全球、天地一體的信息網(wǎng)絡(luò),為陸?？仗旄黝?lèi)用戶(hù)提供全球信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。 |
| 2021.03 | 《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》 | 全國(guó)人大 | 打造全球覆蓋、高效運(yùn)行的通信、導(dǎo)航、遙感空間基礎(chǔ)設(shè)施體系，建設(shè)商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)。加快交通、能源、市政等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，加強(qiáng)泛在感知、終端聯(lián)網(wǎng)、智能調(diào)度體系建設(shè)。發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，打通多元化投資渠道，構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系。 |
| 2021.02 | 《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》 | 國(guó)務(wù)院 | 推動(dòng)衛(wèi)星通信技術(shù)，新一代通信技術(shù)高分遙感衛(wèi)星，人工智能等行業(yè)應(yīng)用，打造全覆蓋，可替代，保安全的行業(yè)北斗高精度基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)。推動(dòng)行業(yè)北斗終端規(guī)?；瘧?yīng)用。 |
| 2021.01 | 《西部地區(qū)鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)目錄(2020年本)》 | 發(fā)改委 | 鼓勵(lì)陜西省北斗衛(wèi)星導(dǎo)航及時(shí)空信息產(chǎn)業(yè)、遙感、通信、導(dǎo)航等衛(wèi)星應(yīng)用服務(wù)、雷達(dá)，通信、導(dǎo)航專(zhuān)用設(shè)備研制生產(chǎn)。 |
| 2016.05 | 《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》 | 國(guó)務(wù)院 | 大力提升空間進(jìn)入、利用的技術(shù)能力，完善空間基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)衛(wèi)星遙感，衛(wèi)星通信、導(dǎo)航和位置服務(wù)等技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，完善衛(wèi)星應(yīng)用創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。 |
| 2015.10 | 《國(guó)家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2015-2025)》 | 發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)防科工局 | 探索國(guó)家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)化、商業(yè)化發(fā)展新機(jī)制，支持和引導(dǎo)社會(huì)資本參與國(guó)家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用開(kāi)發(fā)，加速與物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)及其新技術(shù)、新應(yīng)用的融合。 |
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《國(guó)家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2015—2025年)》關(guān)于衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展目標(biāo)
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建設(shè)方向 |
衛(wèi)星系列 |
衛(wèi)星類(lèi)型 |
發(fā)展目標(biāo) |
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空間系統(tǒng)建設(shè) |
固定通信廣播衛(wèi)星系列 |
固定通信衛(wèi)星 |
圍繞電信、廣播電視，海洋，石油等行業(yè)需求，在現(xiàn)有在軌衛(wèi)星基礎(chǔ)上,加快發(fā)展固定通信衛(wèi)星系統(tǒng)，保持固定通信業(yè)務(wù)能力持續(xù)提升。 |
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寬帶通信衛(wèi)星 |
為實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療。防災(zāi)減災(zāi)信息服務(wù)。農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化、國(guó)際化發(fā)展等雙向通信業(yè)務(wù)，發(fā)展寬帶通信衛(wèi)星系統(tǒng)，具備衛(wèi)星廣播影視和數(shù)字發(fā)行服務(wù)能力。 |
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移動(dòng)通信廣播衛(wèi)星系列 |
移動(dòng)通信衛(wèi)星 |
按照先區(qū)域、后全球的安排，建設(shè)移動(dòng)通信衛(wèi)星系統(tǒng)。建設(shè)區(qū)域移動(dòng)通信衛(wèi)星系統(tǒng)，開(kāi)展行業(yè)和個(gè)人的語(yǔ)音、信息服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，建設(shè)全球移動(dòng)通信衛(wèi)星系統(tǒng)，基本實(shí)現(xiàn)全球移動(dòng)通信覆蓋。 |
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移動(dòng)多媒體廣播衛(wèi)星 |
為實(shí)現(xiàn)電信、廣播電視、交通運(yùn)輸、應(yīng)急減災(zāi)等行業(yè)移動(dòng)多媒體廣播，發(fā)展移動(dòng)多媒體廣播衛(wèi)星系統(tǒng)。 |
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地面系統(tǒng)建設(shè) |
根據(jù)空間系統(tǒng)發(fā)展需要，依托現(xiàn)有站網(wǎng)資源，對(duì)現(xiàn)有各類(lèi)地面設(shè)施進(jìn)行必要的更新改造，同步建設(shè)測(cè)控站、信關(guān)站、上行站，標(biāo)校場(chǎng)等地面設(shè)施，充分發(fā)揮衛(wèi)星系統(tǒng)效能。 |
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三、衛(wèi)星研制和發(fā)射市場(chǎng)份額較小，運(yùn)營(yíng)及下游應(yīng)用將占據(jù)主導(dǎo)
衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)鏈主要包括四大環(huán)節(jié)，分別為衛(wèi)星制造、衛(wèi)星發(fā)射、地面設(shè)備與終端產(chǎn)品、衛(wèi)星服務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈中衛(wèi)星研制、火箭發(fā)射、地面設(shè)備和運(yùn)營(yíng)服務(wù)占總市場(chǎng)規(guī)模的比例分別為7.10%、2.20%、45.10%和45.60%，衛(wèi)星研制和發(fā)射是產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但僅占據(jù)相對(duì)較小的市場(chǎng)份額，而地面設(shè)備和地面運(yùn)營(yíng)則占據(jù)相對(duì)較大的市場(chǎng)份額，起著關(guān)鍵支撐和運(yùn)營(yíng)角色。當(dāng)前整個(gè)產(chǎn)業(yè)處于組網(wǎng)階段，因此衛(wèi)星研制和發(fā)射占據(jù)主導(dǎo)，隨著組網(wǎng)完成，運(yùn)營(yíng)及下游應(yīng)用將占據(jù)主導(dǎo)。
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