農(nóng)藥，是指用于預防、控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草、鼠和其他有害生物以及有目的地調節(jié)植物、昆蟲生長的化學合成或者來源于生物、其他天然物質的一種物質或者幾種物質的混合物及其制劑。
我國農(nóng)藥行業(yè)相關政策
推動國家農(nóng)業(yè)綠色，促進農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展，我國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2024年中共中央、國務院發(fā)布的《關于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的意見》提出實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳行動，優(yōu)化種養(yǎng)結構，推廣優(yōu)良作物畜禽品種和綠色高效栽培養(yǎng)殖技術，推進化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品減量增效。建立健全秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物收集利用處理體系，加強秸稈禁燒管控。
我國農(nóng)藥行業(yè)相關政策
| 發(fā)布時間 | 發(fā)布部門 | 政策名稱 | 主要內容 |
| 2023年1月 | 國家藥監(jiān)局 | 關于進一步加強中藥科學監(jiān)管促進中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施 | 合理設置中藥中農(nóng)藥殘留、重金屬與有害元素、真菌毒素等有害物質以及植物生長調節(jié)劑等的限量要求和檢測方法。 |
| 2023年2月 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 關于落實黨中央國務院2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作部署的實施意見 | 完善農(nóng)資保供穩(wěn)價應對機制，強化化肥、農(nóng)藥、種子等調劑調運。 |
| 2023年3月 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)整建制全要素全鏈條推進農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治實施方案 | 推廣應用高效節(jié)約型施藥機械和精準施藥技術，提高農(nóng)藥利用率。集成 應用 綠色防控技術模式，推廣生態(tài)調控、生物防治、理化誘控等綠色防控措施，促進農(nóng)藥減量。 |
| 2023年4月 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等七部門 | 2023年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點 | 健全完善種子、農(nóng)藥等農(nóng)資質量追溯，全面推進獸藥二維碼追溯監(jiān)管，實現(xiàn)主要農(nóng)資品種全鏈條追溯管理 |
| 2023年6月 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等五部門 | 關于金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興 加快建設農(nóng)業(yè)強國的指導意見 | 以化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資生產(chǎn)購銷為切入點，滿足農(nóng)資企業(yè)經(jīng)營發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體農(nóng)資采購周轉資金需求。 |
| 2023年12月 | 生態(tài)環(huán)境部 | 關于促進土壤污染風險管控和綠色低碳修復的指導意見 | 鼓勵農(nóng)藥、化工等行業(yè)重污染地塊優(yōu)先規(guī)劃用于拓展生態(tài)空間，對暫不開發(fā)利用的關閉搬遷企業(yè)地塊及時采取制度控制、工程控制、土地復綠等措施，強化污染管控與土壤固碳增匯協(xié)同增效。 |
| 2024年1月 | 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 | 關于落實中共中央國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興工作部署的實施意見 | 推進化肥農(nóng)藥減量增效。實施科學施肥增效行動，選擇一批鄉(xiāng)村整建制推廣施肥新技術新產(chǎn)品新機具。推動農(nóng)藥減量化，推進綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治融合發(fā)展。加快修訂禁限用農(nóng)藥名錄。 |
| 2024年2月 | 國務院 | 關于加快構建廢棄物循環(huán)利用體系的意見 | 指導地方加強農(nóng)膜、農(nóng)藥與化肥包裝、農(nóng)機具、漁網(wǎng)等廢舊農(nóng)用物資回收。 |
| 2024年3月 | 市場監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦等部門 | 貫徹實施〈國家標準化發(fā)展綱要〉行動計劃（2024—2025年） | 推動生產(chǎn)方式綠色低碳轉型。建立健全農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展標準，加強綠色投入品、農(nóng)業(yè)節(jié)水標準制修訂，不斷加強秸稈、畜禽糞污、農(nóng)藥包裝廢棄物等農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用標準研制。 |
| 2024年3月 | 市場監(jiān)管總局等七部門 | 以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新行動方案 | 持續(xù)完善污染物排放標準。修訂農(nóng)藥、酒類等行業(yè)水污染物排放標準，升級焦化、鉛鋅、煤礦等行業(yè)大氣污染物排放標準，完善生活垃圾、固體廢物等污染控制標準，牽引相關行業(yè)改進技術工藝、更新污染治理設施。 |
| 2024年7月 | 中共中央、國務院 | 關于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的意見 | 實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳行動，優(yōu)化種養(yǎng)結構，推廣優(yōu)良作物畜禽品種和綠色高效栽培養(yǎng)殖技術，推進化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品減量增效。建立健全秸稈、農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物收集利用處理體系，加強秸稈禁燒管控。 |
資料來源：觀研天下整理
部分省市農(nóng)藥行業(yè)相關政策
為響應國家政策，各省市對農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展做出了具體規(guī)劃,來支持當?shù)剞r(nóng)藥行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，比如江西省發(fā)布的《江西省制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設“1269”行動計劃（2023-2026年）》提出大力發(fā)展新型醫(yī)藥、農(nóng)藥、染料等精細化工中間體，重點發(fā)展塑料助劑、表面活性劑、高端涂料、新型食品添加劑等高端專用化學品。
部分省市農(nóng)藥行業(yè)相關政策（一）
| 省市 | 發(fā)布時間 | 政策名稱 | 主要內容 |
| 貴州省 | 2023年1月 | 關于做好2023年一季度全省經(jīng)濟工作確保實現(xiàn)“開門穩(wěn)”的通知 | 強化農(nóng)資生產(chǎn)調運儲備，確保種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資供應充足、價格穩(wěn)定。 |
| 廣西壯族自治區(qū) | 2023年2月 | 政府工作報告 | 健全種糧農(nóng)民收益保障機制，加大化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資穩(wěn)價保供力度，讓種糧不吃虧、能賺錢、有奔頭。 |
| 內蒙古自治區(qū) | 2023年2月 | 內蒙古自治區(qū)新污染物治理工作方案 | 持續(xù)推進農(nóng)藥包裝廢棄物回收，鼓勵在農(nóng)藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用便于回收的大容量包裝物，督促農(nóng)藥生產(chǎn)者、經(jīng)營者履行農(nóng)藥包裝廢棄物的回收義務，強化農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。到2025年，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達到80%以上。 |
| 山西省 | 2023年3月 | 美麗山西建設規(guī)劃綱要（2023-2035年） | 深入實施農(nóng)藥化肥減量行動，整縣推進畜禽糞污資源化利用，深入推進農(nóng)膜回收工作和秸稈綜合利用，推動農(nóng)業(yè)綠色轉型。 |
| 北京市 | 2023年5月 | 北京市新污染物治理工作方案 | 強化農(nóng)藥使用管理。加強農(nóng)藥使用管理，嚴格管控具有環(huán)境持久性、生物累積性等特性的高毒高風險農(nóng)藥及助劑。持續(xù)開展農(nóng)藥使用減量增效行動，鼓勵發(fā)展高效低風險農(nóng)藥，穩(wěn)步推進高毒高風險農(nóng)藥淘汰和替代。 |
| 河南省 | 2023年5月 | 關于進一步做好計量工作的實施意見 | 圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加大對電能表、水表、衡器、水分測定儀、谷物容重器等涉農(nóng)計量器具和種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資類定量包裝商品以及農(nóng)業(yè)資源貿易結算的計量監(jiān)管和保障力度，嚴厲打擊涉農(nóng)計量違法行為。 |
| 河南省 | 2023年6月 | 中原農(nóng)谷發(fā)展規(guī)劃（2022—2035年） | 堅持“引進來”與“走出去”相結合，以制種育種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機械、冷鏈技術、食品加工技術等領域為重點，持續(xù)開展全方位合作交流。 |
| 江西省 | 2023年4月 | 江西省新污染物治理工作方案 | 推進農(nóng)藥包裝廢棄物回收，加強對農(nóng)藥包裝廢棄物回收和處理的監(jiān)督管理，對回收的農(nóng)藥包裝廢棄物進行資源化利用或無害化處理。 |
| 江西省 | 2023年7月 | 江西省制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設“1269”行動計劃（2023-2026年） | 大力發(fā)展新型醫(yī)藥、農(nóng)藥、染料等精細化工中間體，重點發(fā)展塑料助劑、表面活性劑、高端涂料、新型食品添加劑等高端專用化學品。 |
| 上海市 | 2023年7月 | 上海市清潔空氣行動計劃（2023—2025年） | 推廣氮肥機械深施、新型水肥一體化等技術。推進農(nóng)藥減量控害，農(nóng)田化肥、農(nóng)藥施用量較2020年降低9%和10%。 |
資料來源：觀研天下整理
部分省市農(nóng)藥行業(yè)相關政策（二）
| 省市 | 發(fā)布時間 | 政策名稱 | 主要內容 |
| 陜西省 | 2023年7月 | 關于茶產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的意見 | 嚴格執(zhí)行禁限農(nóng)藥使用規(guī)定，增施有機肥，全面推行病蟲草害綠色綜合防控，創(chuàng)建一批茶畜循環(huán)有機茶園。 |
| 湖南省 | 2023年9月 | 湖南省耕地保護國土空間專項規(guī)劃（2021—2035年） | 推廣有機肥料和測土配方施肥，減少化肥、農(nóng)藥等用量，降低碳投入，積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)固碳農(nóng)業(yè)，推廣“稻魚互作”“禽糧互作”型生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)牧漁綠色健康發(fā)展綜合試點。 |
| 云南省 | 2023年11月 | 云南省地下水管理辦法 | 利用巖層孔隙、裂隙、溶洞、廢棄礦坑等貯存石化原料及產(chǎn)品、農(nóng)藥、危險廢物、城鎮(zhèn)污水處理設施產(chǎn)生的污泥和處理后的污泥或者其他有毒有害物質。 |
| 四川省 | 2023年12月 | 建設“天府森林糧庫”實施方案 | 推進化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜減量替代，禁用高毒高殘留農(nóng)藥。 |
| 安徽省 | 2024年2月 | 皖北綠色食品產(chǎn)業(yè)集群建設實施方案 | 嚴格農(nóng)業(yè)投入品使用，依法實施農(nóng)業(yè)投入品登記許可，加強生產(chǎn)經(jīng)營管理和使用指導，建立農(nóng)藥、獸用處方藥等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營購銷臺賬。 |
| 廣東省 | 2024年4月 | 廣東省加快構建廢棄物循環(huán)利用體系行動方案 | 加強農(nóng)膜、農(nóng)藥與化肥包裝、農(nóng)機具、漁網(wǎng)漁具等廢舊農(nóng)用物資回收。 |
| 山東省 | 2024年4月 | 規(guī)范植保無人機飛防作業(yè)提高農(nóng)作物病蟲害防治質量指導意見 | 合理混配農(nóng)藥。應預先進行桶混兼容性試驗，現(xiàn)混現(xiàn)用，一般混配不超過3種農(nóng)藥，混配后的藥液放置不能超過3小時。 |
| 天津市 | 2023年5月 | 關于印發(fā)天津市2023年食品安全監(jiān)督管理計劃的通知 | 實施農(nóng)藥減量增效、獸用抗菌藥使用減量化、養(yǎng)殖規(guī)范用藥等專項整治行動，開展豇豆農(nóng)藥殘留突出問題攻堅治理。 |
| 天津市 | 2024年7月 | 天津市加快廢棄物循環(huán)利用體系建設實施方案 | 推動老舊農(nóng)機具報廢更新，推進農(nóng)膜、農(nóng)藥與化肥包裝、漁網(wǎng)等廢舊農(nóng)用物資回收，到2027年農(nóng)膜回收利用率達到87%以上。 |
資料來源：觀研天下整理（xyl）
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