數(shù)據(jù)交易是指數(shù)據(jù)供方和需方之間以數(shù)據(jù)商品作為交易對象，進(jìn)行的以貨幣或貨幣等價物交換數(shù)據(jù)商品的行為。
我國數(shù)據(jù)交易行業(yè)相關(guān)政策
為促進(jìn)數(shù)據(jù)交易行業(yè)的發(fā)展，我國發(fā)布了多項行業(yè)政策，如2024年市場監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦等部門發(fā)布的《貫徹實施〈國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉行動計劃（2024—2025年）》提出開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急能力評估、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估、數(shù)據(jù)交易服務(wù)安全、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全評估、個人信息安全合規(guī)審計、人工智能安全治理、網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證基礎(chǔ)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)研制，推動建設(shè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)驗證點(diǎn)，提升網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全治理效能。
2023-2024年我國數(shù)據(jù)交易行業(yè)部分相關(guān)政策情況
| 發(fā)布時間 | 發(fā)布部門 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年3月 | 國家能源局 | 關(guān)于加快推進(jìn)能源數(shù)字化智能化發(fā)展的若干意見 | 對于安全敏感性低的數(shù)據(jù)，健全確權(quán)、流通、交易和分配機(jī)制，有序推動數(shù)據(jù)在產(chǎn)業(yè)鏈上下游的共享，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享全過程的在線流轉(zhuǎn)和在線跟蹤，支持?jǐn)?shù)據(jù)便捷共享應(yīng)用。 |
| 2024年12月 | 財政部 | 關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見 | 數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易平臺應(yīng)對交易流通情況進(jìn)行實時更新并定期進(jìn)行信息披露，促進(jìn)交易市場公開透明。 |
| 2024年12月 | 國家發(fā)展改革委等部門 | 關(guān)于深入實施“東數(shù)西算”工程加快構(gòu)建全國一體化算力網(wǎng)的實施意見 | 利用國家樞紐節(jié)點(diǎn)算力資源，積極應(yīng)用隱私計算、聯(lián)邦學(xué)習(xí)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，促進(jìn)不同主體之間開展安全可信的數(shù)據(jù)共享交換和流通交易。推動各級各類數(shù)據(jù)流通交易平臺利用國家樞紐節(jié)點(diǎn)算力資源開展數(shù)據(jù)流通應(yīng)用服務(wù)，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素關(guān)鍵信息登記上鏈、存證備份、追溯溯源。 |
| 2024年1月 | 工業(yè)和信息化部等七部門 | 關(guān)于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見 | 創(chuàng)新管理機(jī)制，建設(shè)數(shù)字化的供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)創(chuàng)新資源匯聚，加速數(shù)據(jù)、知識等生產(chǎn)要素高效流通。 |
| 2024年1月 | 國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計局、國家能源局 | 關(guān)于加強(qiáng)綠色電力證書與節(jié)能降碳政策銜接大力促進(jìn)非化石能源消費(fèi)的通知 | 國家統(tǒng)計局根據(jù)國家能源局核算的分地區(qū)可再生能源電力及非電利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，及時向國家發(fā)展改革委提供全國和各地區(qū)可再生能源消費(fèi)量統(tǒng)計數(shù)據(jù)。國家能源局加快建設(shè)國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)，加強(qiáng)綠證核發(fā)交易數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理。 |
| 2024年2月 | 工業(yè)和信息化部 | 工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全能力提升實施方案（2024—2026年） | 面向數(shù)據(jù)要素大規(guī)模流通交易典型場景，打造一批安全解決方案。 |
| 2024年3月 | 市場監(jiān)管總局、中央網(wǎng)信辦等部門 | 貫徹實施〈國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉行動計劃（2024—2025年） | 開展網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急能力評估、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估、數(shù)據(jù)交易服務(wù)安全、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全評估、個人信息安全合規(guī)審計、人工智能安全治理、網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證基礎(chǔ)設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)研制，推動建設(shè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域國家標(biāo)準(zhǔn)驗證點(diǎn)，提升網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全治理效能。 |
| 2024年5月 | 國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局、財政部、自然資源部 | 關(guān)于深化智慧城市發(fā)展 推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見 | 構(gòu)建數(shù)據(jù)要素賦能體系。加快推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等制度建設(shè)，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素高效流通和使用。 |
| 2024年7月 | 國家中醫(yī)藥管理局、國家數(shù)據(jù)局 | 關(guān)于促進(jìn)數(shù)字中醫(yī)藥發(fā)展的若干意見 | 鼓勵中醫(yī)藥行業(yè)加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享開放，推動中醫(yī)藥數(shù)據(jù)流通交易，打造中醫(yī)藥數(shù)據(jù)創(chuàng)新利用生態(tài)體系。 |
| 2024年10月 | 國務(wù)院辦公廳 | 關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險促進(jìn)期貨市場高質(zhì)量發(fā)展的意見 | 健全資本市場領(lǐng)域交易報告庫，建立統(tǒng)一規(guī)范的機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品、交易識別體系，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和可用性，推進(jìn)報告庫間數(shù)據(jù)互通，為強(qiáng)化系統(tǒng)性風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)控提供支撐。 |
| 2024年10月 | 中國人民銀行等四部門 | 關(guān)于發(fā)揮綠色金融作用 服務(wù)美麗中國建設(shè)的意見 | 推動金融科技應(yīng)用，探索搭建綠色金融服務(wù)平臺，深入推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，通過大數(shù)據(jù)、人工智能等賦能碳核算、可持續(xù)信息披露、綠色識別、項目評估、風(fēng)險管理，提升綠色金融服務(wù)能力和效率。 |
資料來源：觀研天下整理
部分省市數(shù)據(jù)交易行業(yè)相關(guān)政策
我國各省市也積極響應(yīng)國家政策規(guī)劃,對各省市數(shù)據(jù)交易行業(yè)的發(fā)展做出了具體規(guī)劃,支持當(dāng)?shù)財?shù)據(jù)交易行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，比如上海市發(fā)布的《上海市進(jìn)一步推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案（2023-2026年）》提出率先創(chuàng)建國家級數(shù)據(jù)交易平臺，在上海數(shù)據(jù)交易所建設(shè)產(chǎn)品交易、資產(chǎn)憑證服務(wù)、交易合規(guī)監(jiān)管等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，為場內(nèi)交易提供高效率、低成本、可信賴的流通環(huán)境；建設(shè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、政府采購、國際采購等交易板塊，滿足跨行業(yè)、跨區(qū)域數(shù)據(jù)產(chǎn)品流通交易需求，打造“上海交易、全球交付”新模式。構(gòu)建“數(shù)據(jù)交易鏈-核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)-特色板塊”為一體的數(shù)據(jù)交易所基礎(chǔ)設(shè)施體系，支撐全國多層次數(shù)據(jù)要素交易市場互聯(lián)互通。
2023-2024年部分省市數(shù)據(jù)交易行業(yè)相關(guān)政策情況
| 發(fā)布時間 | 省市 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2023年3月 | 云南省 | 云南省數(shù)字政府建設(shè)總體方案 | 推進(jìn)我省數(shù)據(jù)要素市場化建設(shè)，緊密銜接國家相關(guān)規(guī)范，積極推進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，開展數(shù)據(jù)流通交易、數(shù)據(jù)交易場所建設(shè)、公共數(shù)據(jù)開放利用等試點(diǎn)，推動數(shù)據(jù)有序交易、流通、利用，釋放數(shù)據(jù)要素價值。 |
| 2023年6月 | 北京市 | 關(guān)于更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用進(jìn)一步加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的實施意見 | 引導(dǎo)承擔(dān)公共服務(wù)的單位依托依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)開展數(shù)據(jù)服務(wù)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易活動，探索推進(jìn)公共數(shù)據(jù)被授權(quán)運(yùn)營單位在依法設(shè)立的數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)登記、上架、備案對外交易的數(shù)據(jù)服務(wù)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品。 |
| 2023年7月 | 江西省 | 江西省數(shù)字政府建設(shè)總體方案 | 全面完善數(shù)字政府法規(guī)政策體系，依規(guī)依紀(jì)依法推進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、流程優(yōu)化和制度創(chuàng)新。推動制定數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)歸集、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)開發(fā)利用、數(shù)據(jù)交易、電子證照、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域地方性法規(guī)和管理辦法。 |
| 2023年6月 | 寧夏回族自治區(qū) | 自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的實施意見 | 加快培育數(shù)據(jù)要素市場，建設(shè)數(shù)據(jù)交易平臺，引進(jìn)和培育一批數(shù)據(jù)要素市場主體，培育數(shù)據(jù)要素流通交易機(jī)構(gòu)和專業(yè)數(shù)據(jù)確權(quán)機(jī)構(gòu)，為數(shù)據(jù)要素商品化提供專業(yè)服務(wù)，推動形成數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)制。 |
| 2023年8月 | 寧夏回族自治區(qū) | 促進(jìn)人工智能創(chuàng)新發(fā)展政策措施 | 優(yōu)化算力調(diào)度。加快建設(shè)一體化算力交易調(diào)度平臺，統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)外算力調(diào)度產(chǎn)業(yè)鏈多主體，探索建設(shè)算力申請、調(diào)度、保障、結(jié)算、評價等全生命周期的算力調(diào)度機(jī)制，建立一體化準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)范制度和環(huán)境，實現(xiàn)算力資源的整體優(yōu)化和按需調(diào)度。 |
| 2023年9月 | 福建省 | 福建省一體化公共數(shù)據(jù)體系建設(shè)方案 | 鼓勵和支持社會通過省大數(shù)據(jù)交易所參與數(shù)據(jù)交易活動。 |
| 2023年9月 | 河北省 | 關(guān)于促進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見 | 發(fā)展數(shù)據(jù)分析挖掘、數(shù)據(jù)存儲、容災(zāi)備份、數(shù)據(jù)預(yù)處理、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)安全等關(guān)鍵技術(shù)服務(wù)，打造完善的數(shù)據(jù)、技術(shù)、應(yīng)用與安全協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)。 |
| 2023年11月 | 河北省 | 關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的若干措施 | 引導(dǎo)民營企業(yè)參與數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和應(yīng)用創(chuàng)新，支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。 |
| 2023年11月 | 山東省 | 山東省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案（2024-2025年） | 鼓勵各類數(shù)據(jù)中心加快高性能數(shù)據(jù)采集、高容量存儲、海量數(shù)據(jù)處理、超高速數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)可視化等大數(shù)據(jù)核心技術(shù)研發(fā)，面向重點(diǎn)領(lǐng)域搭建行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，持續(xù)提升數(shù)據(jù)開發(fā)利用水平。積極參加“華彩杯”算力創(chuàng)新應(yīng)用大賽等國家級競賽活動，孵化一批全國領(lǐng)先的算力賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型案例。 |
| 2023年12月 | 湖南省 | 湖南省新型電力系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃綱要 | 進(jìn)一步提升新能源、新負(fù)荷、新裝備、新應(yīng)用監(jiān)測感知，業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)安全監(jiān)測擴(kuò)展，健全能源數(shù)據(jù)確權(quán)、流通、交易和分配機(jī)制，有序推動數(shù)據(jù)在能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游的共享。 |
| 2024年7月 | 天津市 | 天津市算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案（2024—2026年） | 構(gòu)建可信流通利用數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。建立健全數(shù)據(jù)權(quán)益、流通交易、跨境傳輸和安全保護(hù)等基礎(chǔ)性制度規(guī)范。積極應(yīng)用隱私計算、聯(lián)邦學(xué)習(xí)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，促進(jìn)不同主體之間開展安全可信的數(shù)據(jù)共享交換和流通交易。 |
| 2023年9月 | 上海市 | 上海市進(jìn)一步推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案（2023-2026年） | 率先創(chuàng)建國家級數(shù)據(jù)交易平臺。 在上海數(shù)據(jù)交易所建設(shè)產(chǎn)品交易、資產(chǎn)憑證服務(wù)、交易合規(guī)監(jiān)管等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，為場內(nèi)交易提供高效率、低成本、可信賴的流通環(huán)境；建設(shè)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、政府采購、國際采購等交易板塊，滿足跨行業(yè)、跨區(qū)域數(shù)據(jù)產(chǎn)品流通交易需求，打造“上海交易、全球交付”新模式。構(gòu)建“數(shù)據(jù)交易鏈-核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)-特色板塊”為一體的數(shù)據(jù)交易所基礎(chǔ)設(shè)施體系，支撐全國多層次數(shù)據(jù)要素交易市場互聯(lián)互通。 |
| 2024年9月 | 上海市 | 上海高質(zhì)量推進(jìn)全球金融科技中心建設(shè)行動方案 | 支持銀行利用上海融資信用服務(wù)平臺、上海數(shù)據(jù)交易所等強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源應(yīng)用，加強(qiáng)全流程的數(shù)字化賦能。 |
資料來源：觀研天下整理（XD）
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