我國及部分省市光伏組件回收行業(yè)相關政策：加快光伏組件回收等產業(yè)技術基礎公共服務平臺建設

2024-09-30 08:59

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?光伏組件回收?是指對廢舊太陽能光伏組件進行回收利用的過程。光伏組件回收的流程主要包括預處理、分解、分離、回收和資源化利用等五個環(huán)節(jié)。

我國光伏組件回收行業(yè)相關政策

加快構建廢棄物循環(huán)利用體系，促進光伏組件回收行業(yè)發(fā)展，我國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2023年國家發(fā)展改革委等六部門發(fā)布的《關于促進退役風電、光伏設備循環(huán)利用的指導意見》提出加快光伏組件回收等產業(yè)技術基礎公共服務平臺建設。加快開展利用技術體系集成示范，推動形成若干“政產學研用”一體化的科技成果轉化模式。

我國光伏組件回收行業(yè)相關政策

發(fā)布時間	發(fā)布部門	政策名稱	主要內容
2023年7月	國務院	關于恢復和擴大消費的措施	深入開展家電以舊換新，加強廢舊家電回收。利用超高清視頻、虛擬現實、柔性顯示等新技術，推進供給端技術創(chuàng)新和電子產品升級換代。
2023年7月	國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部	關于鼓勵家電生產企業(yè)開展回收目標責任制行動的通知	鼓勵電商平臺類企業(yè)與各家電生產企業(yè)積極開展合作，加強信息共享，共建回收網絡，加強回收產品流向管控，深度參與廢舊家電回收處理體系建設，推動家電更新消費和綠色發(fā)展。
2023年7月	國家發(fā)展改革委等六部門	關于促進退役風電、光伏設備循環(huán)利用的指導意見	加快光伏組件回收等產業(yè)技術基礎公共服務平臺建設。加快開展利用技術體系集成示范，推動形成若干“政產學研用”一體化的科技成果轉化模式。
2023年11月	工業(yè)和信息化部等五部門	關于開展第四批智能光伏試點示范活動的通知	光伏綠色化。包括光伏產品綠色設計及綠色制造、退役光伏組件回收處理及再利用、光伏組件零部件再制造、光伏“碳足跡”評價認證、光伏供應鏈溯源體系等方向。
2023年12月	國家發(fā)展改革委等五部門	關于深入實施“東數西算”工程加快構建全國一體化算力網的實施意見	強化廢舊服務器及電子設備的無害化處理，提升算力廢棄物綠色回收與循環(huán)再利用水平。
2024年1月	國家發(fā)展改革委等六部門	重點用能產品設備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平(2024年版)	深入開展企業(yè)回收目標責任制行動，加強廢舊工業(yè)設備、家電產品、光伏設備等回收利用，實現廢舊產品設備規(guī)模化、規(guī)范化、清潔化再生利用。
2024年2月	商務部等9部門	關于健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的通知	堅持政府引導、市場主導，因地制宜、分類施策，典型探索、以點帶面的原則，提出到2025年，在全國范圍內培育一批廢舊家電家具等再生資源回收體系典型城市和典型企業(yè)，推廣一批經驗模式，全國廢舊家電家具回收量比2023年增長15%以上，廢舊家電家具規(guī)范化回收水平明顯提高。
2024年3月	商務部等14部門	推動消費品以舊換新行動方案	研究出臺廢棄電器電子產品處理相關資金政策，暢通廢家電回收處理全鏈條。
2024年3月	市場監(jiān)管總局等七部門	以標準提升牽引設備更新和消費品以舊換新行動方案	加快健全家用電器、汽車輪胎、紡織服裝、家具、農機等產品回收、分揀、拆解、再生利用標準，制定廢棄電器電子產品回收規(guī)范，不斷提升廢舊產品回收利用水平。
2024年5月	國務院	2024—2025年節(jié)能降碳行動方案	加強工業(yè)裝備、信息通信、風電光伏、動力電池等回收利用。建立重要資源消耗、回收利用、處理處置、再生原料消費等基礎數據庫。

資料來源：觀研天下整理

部分省市光伏組件回收行業(yè)相關政策

進一步積極響應國家政策規(guī)劃,各省市對光伏組件回收行業(yè)的發(fā)展做出了具體規(guī)劃,支持當地光伏組件回收行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，比如山西省發(fā)布的《美麗山西建設規(guī)劃綱要（2023-2035年）》提出推動主要農業(yè)廢棄物資源化利用，促進廢棄電器電子產品規(guī)范回收處理，推行生活垃圾分類，加快推廣全生物降解塑料等新型材料，提高塑料廢棄物資源化利用水平。推進退役太陽能板的回收處理。

部分省市光伏組件回收行業(yè)相關政策（一）

省市	發(fā)布時間	政策名稱	主要內容
四川省	2023年2月	關于實施“三品一創(chuàng)”消費提質擴容工程加快培育“蜀里安逸”消費品牌的意見	暢通廢舊家電家具等回收渠道，支持建設標準化回收站點、綠色分揀中心、再生資源回收利用園區(qū)（基地）。鼓勵發(fā)展循環(huán)消費，推動二手商品交易。
廣西壯族自治區(qū)	2023年3月	關于深化電子電器行業(yè)管理制度改革的實施意見	加強廢棄電子電器產品回收處理監(jiān)管工作，將廢棄電子電器產品違法拆解處理活動作為監(jiān)管重點，加大執(zhí)法處罰力度。
山西省	2023年3月	美麗山西建設規(guī)劃綱要（2023-2035年）	推動主要農業(yè)廢棄物資源化利用，促進廢棄電器電子產品規(guī)范回收處理，推行生活垃圾分類，加快推廣全生物降解塑料等新型材料，提高塑料廢棄物資源化利用水平。推進退役太陽能板的回收處理。
河南省	2023年1月	河南省制造業(yè)綠色低碳高質量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）	落實廢鋼鐵、廢有色金屬、廢舊動力電池、廢塑料、廢舊輪胎等再生資源回收利用行業(yè)規(guī)范管理要求，暢通再生資源“回收—再生—應用”循環(huán)鏈條，加快構建廢舊物資循環(huán)利用體系，推動資源要素向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢集群匯聚。
河南省	2023年6月	河南省實施擴大內需戰(zhàn)略三年行動方案（2023—2025年）	健全廢舊家電、消費電子等耐用消費品回收處理體系，推廣生產企業(yè)“逆向回收”等模式。
北京市	2023年7月	關于進一步推動首都高質量發(fā)展取得新突破的行動方案（2023—2025年）	加快推動廢舊家電回收處理體系建設，組織開展“小舊家電回收進社區(qū)”活動，發(fā)揮生產企業(yè)作用，依托產品銷售和維修服務網絡等優(yōu)化回收渠道。
湖南省	2023年8月	湖南省恢復和擴大消費的若干政策措施	鼓勵各地開展家電以舊換新活動，支持回收企業(yè)建立多元化回收渠道，通過全品類回收、預約回收等方式開展廢舊家電回收，并交由合規(guī)企業(yè)處理。
云南省	2023年9月	關于恢復和擴大消費的若干措施	推動在居民小區(qū)規(guī)范設置廢舊家具家電、裝修垃圾投放點，完善廢舊物資回收網絡。

資料來源：觀研天下整理

部分省市光伏組件回收行業(yè)相關政策（二）

省市	發(fā)布時間	政策名稱	主要內容
江西省	2023年7月	關于進一步促進和擴大消費的若干措施	深入開展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新促銷活動，鼓勵家電生產商、經銷商、家居建材市場、家裝公司、家電回收企業(yè)開展聯(lián)合促銷，促進家電產品升級換代。
江西省	2024年4月	江西省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案	推動制定一批涉及廢舊家電、電子產品等產品設備和材料零部件回收利用的團體標準和企業(yè)標準。
山東省	2024年5月	山東省設備更新和消費品以舊換新標準提升工作方案	健全廢舊產品回收利用標準。健全廢舊產品回收利用地方標準體系，制定出臺再生資源回收站點建設和服務等地方標準，積極參與制定廢舊農機回收、鈦石膏綜合利用等國家標準，提升廢舊物質處置水平。
吉林省	2024年5月	吉林省新能源和智能網聯(lián)汽車產業(yè)高質量發(fā)展行動方案	加快布局新能源汽車退役動力電池有序回收、梯次利用、拆解再利用產業(yè)鏈。積極培育國家、省級綠色工廠，實施吉林省綠色工廠、綠色供應鏈動態(tài)化清單管理。
安徽省	2024年5月	安徽省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案	完善新能源汽車電池、光伏等產業(yè)回收、拆解、再制造等標準體系，推進材料和零部件綠色設計標準應用。探索制定廢棄電子電器行業(yè)服務質量評價規(guī)范、回收服務規(guī)范等地方標準。
天津市	2024年6月	天津市加快廢棄物循環(huán)利用體系建設實施方案	推進社會源廢棄物分類回收利用。優(yōu)化再生資源回收網絡規(guī)劃布局，有序推進再生資源交投點和分揀中心建設。
上海市	2024年4月	上海市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動計劃（2024-2027年）	開展報廢機動車、廢舊電子電器產品、廢舊動力電池等領域先進拆解利用技術示范推廣，深入開展低價值可回收物高水平利用技術研究。
上海市	2024年8月	上海市加快推進綠色低碳轉型行動方案（2024-2027年）	建立全品類、全鏈條、可追溯的再生資源回收利用體系，優(yōu)化固體廢棄物回收場所、設施布局，年主要再生資源回收總量力爭達到1000萬噸/年左右。